17 июня 2009 г. в отеле «Ак-Кеме» прошел круглый стол, посвященный внесению изменений в законодательные и нормативные акты для развития малых ГЭС и ВИЭ Кыргызстане. Круглый стол проходил в рамках проекта ПРООН по продвижению ВИЭ в Кыргызстане.
На круглом столе были затронуты вопросы методики тарифообразования для малых ГЭС и ВИЭ, изменения законов КР в соответствии с принятым законом «О ВИЭ», разработки Национального стандарта технических регламентов для малых ГЭС и ВИЭ, а также продвижения законодательства по использованию биогазовых технологий в КР.
В ходе круглого стола были представлены проект следующих документов: «Национальная программа развития малых ГЭС», «Методика тарифообразования для МГЭС и ВИЭ», «Методика отнесения затрат на себестоимость продукции, вырабатываемой на малых ГЭС и ВИЭ», «Национальный стандарт технических регламентов для малых ГЭС и ВИЭ», «О внесении изменений и дополнений в законы КР в соответствии с принятым законом „О возобновляемых источниках энергии“». Также был продемонстрирован опыт внедрения биогазовых технологий в КР по результатам проектов ОФ «Флюид» и японского проекта JICA.
Главным вопросом круглого стола было обсуждение методов экономического стимулирования развития ВИЭ в Кыргызстане. Согласно проекту методики тарифообразования для МГЭС и ВИЭ, энерго-распределительная компания должна будет покупать у производителя энергии от генераторов ВИЭ каждую полученную единицу энергии (кВт эл. Энергии, м3 газа, Гкал тепла и т.д.) по максимальному базовому тарифу для конечного потребителя, который будет индексироваться каждый год. В дополнение к этому на срок окупаемости оборудования ВИЭ предусмотрены надбавки на каждую произведенную единицу энергии в течение 8 лет.
Считается, что на начальном этапе развития ВИЭ такая методика была приемлема для большинства стран мира, преуспевших в этой области. Согласно проекту, надбавки будут составлять: для малых ГЭС — 2,5 с, солнечной энергии — 8 с, биомассы — 3 с, ветровой энергии — 2,8 с, энергии Земли — 4с.
На круглом столе было предложено организовать револьверный фонд для выдачи беспроцентных кредитов под строительство оборудования ВИЭ.
Экологическое движение «БИОМ» поддержало инициативу разработки Национального стандарта технических регламентов для малых ГЭС и ВИЭ, поскольку без этих документов мы уже наблюдаем экологические и архитектурные нарушения при установке оборудования ВИЭ. Тем более это сейчас необходимо в связи с интенсивным строительством в городах и селах КР, чтобы это строительство осуществлялось с учетом технических требований для оснащения здания оборудованием ВИЭ. Нами было высказано также предложение о разграничении величины надбавок к максимальному базовому тарифу по мощности генерирующего оборудования. Ведь, для малых производителей энергии ВИЭ срок окупаемости оборудования будет значительно большим, по сравнению с крупными. Следует увеличить принятые надбавки для малых производителей. Это предложение было поддержано зам. директора Департамента по регулированию топливно-энергетического комплекса КР Кубанычбеком Турдубаевым, ответственным за проект методики тарифообразования. Он заверил, что работа над данной методикой будет продолжаться, сейчас необходимо принять такую методику для запуска закона действие. Постепенно они произведут перерасчеты и может, будет смысл не повышать величину надбавки, а увеличить срок ее действия для малых производителей.
В целом круглый стол прошел положительно. В настоящее время продолжается работа по согласованию законов КР в соответствие с законом «О ВИЭ» и подготовке других представленных документов. Осенью планируется представить их на рассмотрение правительства.
18.06.2009 г.
Илья Меляков
ЭД «БИОМ»
